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    《民主(zhǔ)与法(fǎ)制(zhì)》周刊刊(kān)发(fā)国务院国(guó)资委党委署(shǔ)名文章: 全面贯彻落实党(dǎng)的二十届(jiè)三中全会(huì)精神 在推进国资国(guó)企治(zhì)理现代化上取得实质(zhì)性突破
    来源:新闻(wén)中心
    发布时间:2025年(nián)04月08日(rì) 编(biān)辑:新闻中(zhōng)心

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    全面贯彻落实党的(de)二(èr)十届三中全会精神

    在推进(jìn)国资国企治理现代化上取得(dé)实质性突破

    国务院国资委党委

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      法治是国家治理体系和治(zhì)理能力的重要(yào)依托。新(xīn)时代以来,国务院国资委党(dǎng)委坚持在法治轨道上深化国资国(guó)企改革(gé),加快国有经济布局优化和(hé)结(jié)构调整(zhěng),推动国有资本和国有企业做强做(zuò)优做大。图为2025年(nián)2月8日拍摄的渤中26–6油田一期开(kāi)发项目海上作(zuò)业平台(无人机(jī)照片)。新华社发 杜鹏辉(huī)/摄

      习近平总书记亲(qīn)自谋划(huá)、亲(qīn)自部署(shǔ)、亲自推(tuī)动国资国企改革,发(fā)表一系(xì)列重要讲(jiǎng)话,作(zuò)出一系列重要(yào)指示批示,为深(shēn)化国(guó)资国企改(gǎi)革(gé)提供了根本遵循和行动指南。党的(de)二(èr)十届三中(zhōng)全会通(tōng)过的(de)《中共中央关于(yú)进一(yī)步全面深化改(gǎi)革、推进中国式现代(dài)化的决定》,对深化国资国企改革作出重要部(bù)署,进(jìn)一步明确(què)了改革的方(fāng)向和重点。国务院国资委党委坚(jiān)持以习近平(píng)总(zǒng)书记重要(yào)指示批示精神(shén)为(wéi)统领,全面贯彻党的二十届三中全会精神,深入(rù)学(xué)习(xí)习(xí)近平(píng)法治思(sī)想,严格(gé)遵循《中华人民(mín)共和国(guó)公司法(fǎ)》《中华(huá)人民共和国企业国有资(zī)产法(fǎ)》等法律法规(guī),围绕增强核心功能、提升(shēng)核(hé)心(xīn)竞(jìng)争力,在法治轨道上持(chí)续深化改革,加快(kuài)推进国资国企(qǐ)治理(lǐ)现(xiàn)代化(huà)。

      一(yī)、健全(quán)有(yǒu)利国(guó)有企(qǐ)业履(lǚ)行功(gōng)能使命的(de)制度(dù)机制,推动(dòng)国有企业更好服(fú)务中国式现代化(huà)建设全局

      习近平总书记(jì)强调,聚焦战略安全(quán)、产(chǎn)业引领、国计民生、公共服(fú)务(wù)等功能,调整(zhěng)存量结构,优(yōu)化增(zēng)量投(tóu)向,更好把国有企业做强做优(yōu)做(zuò)大。①党的十八(bā)大(dà)以来(lái),国务院国资(zī)委(wěi)党(dǎng)委(wěi)指导推动国(guó)有(yǒu)企业持续提升规模实(shí)力和质量效益(yì),不断夯实中国特色社会主义的(de)重要(yào)物质基础和政治(zhì)基础。中央企业资产总额从2012年的31.4万亿元(yuán)增(zēng)长到2024年(nián)的91.4万亿元,利(lì)润(rùn)总(zǒng)额从(cóng)2012年的1.3万(wàn)亿元增长到2024年的(de)2.6万亿元(yuán),2013年至2024年(nián)累(lèi)计上交税(shuì)费(fèi)约(yuē)占全国(guó)税收收入的1/7、上交国(guó)有资本收益1.28万(wàn)亿元(yuán)、向社保基金划转国(guó)有资本(běn)1.2万亿(yì)元;主动实施跨周期和逆周(zhōu)期调节,2024年完成(chéng)固定(dìng)资产投资(含(hán)房(fáng)地(dì)产)5.3万亿元,同(tóng)比增长(zhǎng)3.9%,高于全国固(gù)定资产投资增速0.7个百(bǎi)分(fèn)点;积极参与共建“一带一路(lù)”,截至2024年底累计在140多个(gè)共建国家投资合作(zuò)项(xiàng)目超过5000个,涉(shè)及金额超万(wàn)亿美元(yuán);有力(lì)维(wéi)护国家(jiā)战略安全(quán),中央(yāng)企业在涉及(jí)国家安(ān)全、国计民生等领域(yù)的布局比重超过70%,在应对疫情、自然灾害等重大风(fēng)险挑(tiāo)战和保障国家重大活动(dòng)中都发挥了(le)不可(kě)替代的功能(néng)作用。新征程(chéng)上,国务院(yuàn)国(guó)资委党(dǎng)委将指导推动国有企业(yè)始终牢记“国之大者(zhě)”,抓重点、补短板(bǎn)、强弱(ruò)项,更好履行在党和国家工作大(dà)局中的功能使命(mìng)。

      推(tuī)进国有(yǒu)经济布(bù)局(jú)优化和(hé)结构调整(zhěng)。明确国有资本重(chóng)点投资领域和(hé)方向(xiàng),推动国有资本向关系国家安全、国民经济命(mìng)脉的重要行业(yè)和关键领(lǐng)域集中,向关系国计民(mín)生的公共服务(wù)、应急能力、公益性领(lǐng)域等集(jí)中,向前(qián)瞻性(xìng)战略性(xìng)新兴(xìng)产业集中;健全(quán)国有资本(běn)合理流(liú)动(dòng)机制(zhì),促进(jìn)存量资(zī)产盘活和低(dī)效无效资产处置,持续提高国有(yǒu)资本配置效率(lǜ);深化国(guó)有(yǒu)资本投(tóu)资(zī)、运营公司改革,打造国有资本投资布局、整合运作和进(jìn)退流转的专业化平(píng)台,着力当好发展实体(tǐ)经济的长期资(zī)本、耐心资(zī)本、战略资本。

      建立国有企业履行战略使命评价制度。进一步明(míng)晰不同类型国有企业功能作用,完善主责主业管理,完善国有(yǒu)企业分类考核评价体系,建立科学客观、可量化的国有企业功能价值评价体系,设置更有针对性(xìng)、个性化的考核指标,持(chí)续深化(huà)“一业一策、一企一(yī)策”考(kǎo)核,促进国有企业高水平(píng)实现经济属性、政治属(shǔ)性、社会(huì)属性的有机(jī)统(tǒng)一。

      增(zēng)强与有关(guān)管理部门战(zhàn)略协同。聚焦服务(wù)国家重大战略,在党中(zhōng)央集中(zhōng)统一领导下(xià),推(tuī)动建立协同工作机制,明确增强(qiáng)战略协(xié)同的途(tú)径(jìng)和方式,加(jiā)强对(duì)国有经(jīng)济(jì)重大战(zhàn)略规(guī)划的顶层设计和总体谋划,加强对国有企(qǐ)业履行战略使(shǐ)命的统筹推动(dòng)和(hé)督(dū)促落实,推(tuī)动(dòng)国资监管(guǎn)政策与各部门产业政(zhèng)策、科(kē)技创新政策之间的(de)协(xié)调,定期开展(zhǎn)相关配套(tào)政策一致性(xìng)评(píng)估,切(qiē)实提(tí)升政策供(gòng)给质量,打通政策执行落实环节“中梗阻”,最大(dà)程度形成工作合力。

      二、健(jiàn)全支(zhī)持国有企业全面创新的制度机制,推(tuī)动国有企业(yè)在高水平科技自立自(zì)强(qiáng)中(zhōng)发(fā)挥更大作用

      习近平总书(shū)记强调,中央企业等国有企业(yè)要勇挑重担、敢打头阵(zhèn),勇当原创技术的“策(cè)源地”、现代产业链的“链长”。②国务院(yuàn)国资委党委牢记习近平总书记殷切嘱托,把科技创新摆在更加突出的位(wèi)置(zhì),在业绩(jì)考核、薪酬分配、国有资本经营预算中充分体现对科技创新(xīn)的支(zhī)持,推(tuī)动中央企业科技创新能力取得长(zhǎng)足(zú)进(jìn)步。2022年至2024年(nián)中(zhōng)央企业连续(xù)三年研发投入(rù)超过万亿元,截至2024年底拥有国家级(jí)研发平台424个,在“卡(kǎ)脖(bó)子”领域关键核心技术攻关取得重要(yào)突破,在载(zǎi)人航天、探月探火、深(shēn)海深地探测、卫(wèi)星导航、核电技(jì)术、新能源技(jì)术、大飞机(jī)制造等领域涌现出一系列(liè)重(chóng)大创新成果。新征程上(shàng),国务(wù)院国(guó)资委(wěi)党委将(jiāng)指导推动国有(yǒu)企业(yè)自觉(jiào)担负起国家战略科技力量(liàng)的责任(rèn)担当,进一步加大(dà)科技创新工作力度,为科技强(qiáng)国建设提供有力支撑。

      健全国(guó)有企业推进原始创新制度安排。着力构建融入(rù)国家(jiā)总体(tǐ)部署(shǔ)、组织(zhī)央企合力攻坚、推动(dòng)企业主动突破的三层联动(dòng)攻(gōng)关体系,指(zhǐ)导推动企业在集成电路、工(gōng)业母机、基础软件、生(shēng)物技术等领域加快攻(gōng)坚,加快突破一批关键共性技术(shù);加强以市场(chǎng)为导向的(de)应(yīng)用基(jī)础研究,积极参与实施基础研究(jiū)十(shí)年规划(huá),凝练(liàn)提出涉(shè)及(jí)国家安全、产业发展、民生改善等重大基础理论和原创技术(shù)需求,努力解决一批底层(céng)技术和根(gēn)技术问题;高质量打造(zào)原创技术策源地,瞄准人工智能、量子科(kē)技等(děng)前沿(yán)颠覆性领域(yù)加强布局,加快打造一批(pī)非(fēi)对称技术、“杀手(shǒu)锏”技术。

      加强企业主导的产学研深度(dù)融合。推(tuī)动(dòng)国(guó)有企(qǐ)业强(qiáng)化主(zhǔ)体意识,积(jī)极参与国家级研发(fā)平台(tái)建设,积(jī)极承担国(guó)家(jiā)重点(diǎn)研发计划、重大科技任务,牵头梳(shū)理产业链“堵点”“卡(kǎ)点”,与(yǔ)高校、科研院所和民营(yíng)企业(yè)等建立多种形式合作关(guān)系(xì),打造创新联(lián)合(hé)体升级版(bǎn),促进创新链有机衔接、创新效率大幅提升(shēng);加快建设一(yī)批有较强行(háng)业(yè)带动力的概念验证、中试验证(zhèng)平台(tái),强化技术熟化、工程化放大、可靠性验(yàn)证等能力,使真正符合产业发展趋势的新(xīn)技术脱颖(yǐng)而出;主动向(xiàng)全社会开放市场和应用场景,健全常态化产学研成果对(duì)接(jiē)机(jī)制(zhì),积(jī)极(jí)推进(jìn)首台(tái)套、首批次、首版次应用,促进原创技术成果向现实生产力转化。

      建立鼓励全员(yuán)创新(xīn)创造的体制机制。健全符合科技工作规(guī)律的(de)科研组织体(tǐ)系和管理机制,加大(dà)战(zhàn)略(luè)科学家、科技领军人才、青年科技英才的引进培养(yǎng)力(lì)度,探索(suǒ)“揭榜挂帅”“赛马”等新型科研管(guǎn)理机制;健全以(yǐ)创新价值、能力、贡献为导向的人(rén)才评价体系,赋予科学(xué)家(jiā)更大(dà)技(jì)术路线决定权(quán)、经费支配权、资(zī)源(yuán)调度权,以创(chuàng)新创造为导向,在(zài)科研(yán)人员中开展多(duō)种形式中长期激励(lì),深化职务科(kē)技成果赋权改革,充分调动(dòng)人(rén)才积极(jí)性(xìng)主动(dòng)性创造性;尊重科(kē)研规律,更(gèng)大(dà)力(lì)度为科(kē)研(yán)人员松绑减负,营造崇尚创新的良好(hǎo)氛围,保障科(kē)研人员以(yǐ)“十年磨(mó)一剑”的(de)精神潜(qián)心攻关。

      三、健(jiàn)全有利于国(guó)有企(qǐ)业(yè)产业升级(jí)的制度机制,推动国有企业加快构建现(xiàn)代化产业(yè)体系

      习近平总书记强调,加快建(jiàn)设以实体(tǐ)经济为(wéi)支撑(chēng)的现(xiàn)代化产(chǎn)业体系③;改造提升传(chuán)统(tǒng)产(chǎn)业(yè),培育(yù)壮(zhuàng)大新兴产业,布局建设未来(lái)产业④。近年来(lái),国务院国资委党(dǎng)委牢(láo)牢把握新一轮科技革命和产业变革(gé)机(jī)遇(yù),坚(jiān)持传统产业和战略性新兴(xìng)产业两(liǎng)端发力,一方面抓传统产(chǎn)业高端化、智(zhì)能化、绿色(sè)化转型(xíng)升级,推动中央企业带头落实大规模设备更(gèng)新行动,积极参(cān)与制(zhì)造业(yè)重点产业(yè)链高质量发展(zhǎn)行动,大(dà)力实(shí)施“AI+”专项行动,不断向(xiàng)产业(yè)链高技(jì)术、高附(fù)加值环节拓展延伸(shēn);另一方面抓战略性新兴产业和未来产(chǎn)业发展,启动实施产业焕新行(háng)动和启航行(háng)动(dòng),2024年中(zhōng)央企业战略性新(xīn)兴产业投资同比增长21.8%,工业母机、新能(néng)源(yuán)汽车等(děng)9个(gè)领域实现部分关键技术、关键标准和关键产品(pǐn)突破(pò)。新征程上(shàng),国务院(yuàn)国资委党委将指导推动(dòng)国(guó)有企(qǐ)业立足发展实体经济(jì),加快传统(tǒng)产业强基转型,大力布局(jú)新产(chǎn)业新(xīn)赛道,在现代化产业体系建设(shè)中走在前、作表率。

      大(dà)力推(tuī)动传统产业转型升级。推动(dòng)国(guó)有(yǒu)企业(yè)运用新技术(shù)改造提升传(chuán)统(tǒng)产业,通过设备改造、技术攻关、工艺(yì)升级、产品(pǐn)打造(zào)等多(duō)种途(tú)径,加快(kuài)产品迭(dié)代升级,增加高(gāo)端产品供给;深入推进数字化转型,推动人工智能、大数据(jù)、云计(jì)算(suàn)、5G、物联网等信息技(jì)术(shù)与传统产业全过程、全要素(sù)深度(dù)融(róng)合;带(dài)头落实能源、有色(sè)、建材等重点行业碳(tàn)达峰实(shí)施方案,促进资源高效循环利用,建设(shè)绿色工(gōng)厂(chǎng)、绿色工业园区和绿色供应(yīng)链(liàn),开发推(tuī)广更多绿色产品,抢占绿色发展先(xiān)机。

      加快发展战(zhàn)略性新兴产业。坚持(chí)问题导向、目标(biāo)导(dǎo)向,更加突出分类施策,对(duì)于新一代(dài)移动通信、航空航天、轨道(dào)交通、海工(gōng)装备、电力装备等优势(shì)领域,推动国有企(qǐ)业加(jiā)强集群式发展,更好(hǎo)促进产(chǎn)业聚集,提高产业链竞(jìng)争力;对(duì)于新能源汽车、集成电(diàn)路(lù)等具有(yǒu)发展基础但未形(xíng)成竞(jìng)争优势的产业,推动国(guó)有(yǒu)企业(yè)加大布局力度,抓(zhuā)紧迎头(tóu)赶上;对(duì)于生物医药等产业基础(chǔ)比较薄弱的领域,鼓励国有企业(yè)运用并购重组、股(gǔ)权投资、产业(yè)基(jī)金(jīn)等多(duō)种方式,加快形成(chéng)产业影响(xiǎng)力。

      超(chāo)前布(bù)局、梯次(cì)培育未来产(chǎn)业。推动国(guó)有企业进一步加强统筹谋(móu)划,联合(hé)研究(jiū)型大学、中国科学院(yuàn)、中国工程院(yuàn)、中(zhōng)国科协等共同开展技术预见和发展态势研判;加快(kuài)培(péi)育(yù)首批启航企业,推动国有企业紧盯能够(gòu)催生全(quán)新产(chǎn)品、商业模式(shì)、产业业态,有望引发产业变(biàn)革拐点(diǎn)的技(jì)术,依托(tuō)载人航天、深(shēn)海深地等重(chóng)大工程,打造一批有市场、有竞争力的产品和服务,努力抢占未来发展制高点。

      四、完善国资国企管理监督体制机(jī)制(zhì),持续提升国有企业经营管理(lǐ)水平和发(fā)展(zhǎn)内生(shēng)动力

      习近平总书记强(qiáng)调,完善中国特色现代企业(yè)制度⑤;构建(jiàn)顶层统(tǒng)筹、权责明确、运行高效、监管有(yǒu)力的国有经济管理体系(xì)⑥。党的十(shí)八大以来(lái),国(guó)务院(yuàn)国资委党(dǎng)委全面贯彻“两个一以(yǐ)贯之”,推动中国特色现(xiàn)代企业制度更加成熟定型。中央(yāng)企业、地方一级(jí)企业及(jí)其重要子企业(yè)全部制定党委(党组(zǔ))前(qián)置研究清单,各级国有企业基本实现董事会(huì)应(yīng)建尽建、外部董事原则上(shàng)占多数,截至(zhì)2024年底开展任期(qī)制和契(qì)约化(huà)管(guǎn)理的中央企业本级及各(gè)级子企(qǐ)业比例(lì)达到(dào)99.97%,管理(lǐ)人员末等调整和不胜(shèng)任(rèn)退出的比例、竞争上岗的(de)比例分别达到6.45%和49.23%;牢牢(láo)把握国务院(yuàn)国资委职(zhí)责(zé)定(dìng)位,把履行中央企业出资人(rén)职责、专司国(guó)有资产监管职责和负(fù)责中(zhōng)央企业党的(de)建设工作职责三项职责统一起(qǐ)来(lái),把稳增长(zhǎng)、抓(zhuā)改革、强创(chuàng)新、促(cù)发展、防风(fēng)险等多重(chóng)监管目标统筹起来,充(chōng)分(fèn)发挥专业化、体系化、法(fǎ)治化、高效化监管(guǎn)优势(shì),着力打造(zào)专责(zé)专业的国有资产监管机构。新征程上(shàng),国务院国资委(wěi)党委将(jiāng)加快推动治理结构(gòu)、监管(guǎn)体(tǐ)制、管理(lǐ)机制等改(gǎi)革,促(cù)进(jìn)国有企业更好融(róng)入社会(huì)主义市场经济,建设(shè)更多世界一流企(qǐ)业。

      完善(shàn)中国(guó)特色(sè)国有企业(yè)现代公司(sī)治理和市场化经营机制。推动国有企业更好地把党的领(lǐng)导融入公司治理各环节,分层分(fèn)类、动(dòng)态优化(huà)党委(党组)前置研究事(shì)项(xiàng)清单,提升董(dǒng)事会建设质量(liàng);加快企业组织形态变革(gé),大(dà)力去行政(zhèng)化(huà)、机关化,探索扁平化管理、平台化运作等模式,提升对(duì)市场环境(jìng)变化和产业发展趋势的(de)敏(mǐn)锐度(dù);完善薪酬管(guǎn)理,坚持(chí)规(guī)范、激励、倾斜一体推进,加强对各(gè)级高管人员薪酬的严格规范,加强对科技创(chuàng)新等骨干人(rén)员的激(jī)励,加强对基层苦脏险累一线岗位人员的倾斜;加快推动(dòng)法治央企建设,指导企业健全(quán)合规管理“三道防线”,优(yōu)化合规审查(chá)运行机制,深化(huà)总法律顾问和首席合规官制度,加强重(chóng)大法律纠纷案件处(chù)置(zhì),全面提升(shēng)依法合规经营能力。

      健(jiàn)全(quán)中国(guó)特色(sè)国(guó)有资(zī)产监(jiān)管(guǎn)体制。坚持(chí)“放得活(huó)”与“管得住”相统一,探索建立更加适合新产业新(xīn)业态新模(mó)式发(fā)展的国资监管体系,加(jiā)强新领域新赛道制度供(gòng)给,支持国有企业大胆试(shì)错;大力(lì)提升国资监管效能,探索(suǒ)实(shí)施穿透式监管,较真碰硬解(jiě)决制约企(qǐ)业高质量发展的突(tū)出问题,有效防范化解风险(xiǎn)隐患;健全国资监(jiān)管法规制度(dù)体系,加强对规(guī)章等规范性文件(jiàn)合法合规性(xìng)审查(chá),为行权履职(zhí)提供有(yǒu)力支撑(chēng);深化政企分开、政资分(fèn)开(kāi),健全经营性国(guó)有资产出资人制度和集中(zhōng)统一监(jiān)管(guǎn)制度,充分尊重企业(yè)法人财产权(quán)和经营自主权(quán)。

      构建弘扬优秀企业(yè)家精神有效(xiào)机制。认真落实国(guó)有企业领导人员“对党忠诚、勇于创新、治(zhì)企有方(fāng)、兴企(qǐ)有为(wéi)、清正(zhèng)廉洁”标准,树立崇尚实干、实绩、实效的选(xuǎn)人用人鲜(xiān)明导(dǎo)向,完善领(lǐng)导人员(yuán)培(péi)养、选(xuǎn)拔、考核、评价、任用制度,建设堪当治(zhì)企兴企(qǐ)重(chóng)任的(de)领导班子;深入落实“三个(gè)区(qū)分开(kāi)来”,健全尽职免责和容错(cuò)纠错(cuò)机制(zhì),不断提振干(gàn)事(shì)创业(yè)精气神,以企业领导人员(yuán)敢为带动企业(yè)敢干、员工敢首创。

      五、完善国资国企党的领导和党的(de)建设制度(dù)机制,为国有企业(yè)高(gāo)质量发展提供(gòng)根(gēn)本保(bǎo)证

      习近平总(zǒng)书记深刻指出,坚持党的领(lǐng)导、加强党的建设,是我(wǒ)国国有企业的光荣传统,是(shì)国有企业的(de)“根”和“魂”,是(shì)我国国有(yǒu)企业的独特(tè)优(yōu)势。⑦党的十八(bā)大以来特别(bié)是(shì)全国国有企业(yè)党(dǎng)的建设工作会议以来,国(guó)务院国资委党委(wěi)坚持把政(zhèng)治建设(shè)摆在首位,深化落实“第一议题”“看齐对标”制度,深入学习贯彻习近平总书记关(guān)于国(guó)有企业(yè)改革(gé)发展和党的建设重要论(lùn)述,推动贯彻落实习近平(píng)总书(shū)记重要指(zhǐ)示(shì)批示精神(shén)示(shì)范点建设,常(cháng)态化开展贯彻落实习近平总(zǒng)书记重要指示批(pī)示情况“回头看”,确保国资国(guó)企事业始终沿着正确方向前(qián)进;持续提升党建工作质效(xiào),层层压实中央(yāng)企业党建工作责任,深化中央企业党委(wěi)(党组)书记党建工作述职、党建责任制考核(hé)工作,实(shí)施(shī)基(jī)层党建(jiàn)提(tí)质增效工程,中央企业基层(céng)党组织实(shí)现从“建起来”到“强起来(lái)”的重大跨越;坚定(dìng)不移(yí)正风肃纪反腐,健全违反中央八项规定(dìng)精神快查快(kuài)结(jié)机制,扎(zhā)实开展党纪学习教育,深入(rù)推进反腐败(bài)斗争(zhēng),抓实抓深巡(xún)视整改,风清(qīng)气正的政治(zhì)生态持续巩固。新征(zhēng)程上,国务院国资委党(dǎng)委将进一步增强各级党组织的政治(zhì)功能和组织功能,促进党的(de)建设与企业(yè)生产经营(yíng)深度融合(hé),以(yǐ)高质量(liàng)党建引领保(bǎo)障高质量发展(zhǎn)。

      坚持(chí)和(hé)加强(qiáng)党(dǎng)对国资国企的全面领导。坚决把加强(qiáng)党(dǎng)的全面领导贯(guàn)穿国资(zī)国企改(gǎi)革(gé)发展(zhǎn)全过程、各方(fāng)面,在落实重大战略(luè)、重大(dà)任务(wù)中把准(zhǔn)政治方向(xiàng)、落实政(zhèng)治要(yào)求,推动国有企(qǐ)业更(gèng)好地成(chéng)为我(wǒ)们(men)党赢得具有许(xǔ)多新的历史特(tè)点的伟大斗争胜(shèng)利的重(chóng)要力量(liàng)。健全做到“两(liǎng)个维护(hù)”的制度机制,不断(duàn)深化对习(xí)近平(píng)总(zǒng)书记关于国(guó)有企业改革发展和党的建设重要论述的学习理解(jiě),健全“政治要件”全链(liàn)条落实机(jī)制,坚决把党中央各项决策部署落(luò)到实(shí)处。

      完善国资国(guó)企党的建设制度机制。以党(dǎng)建责任制考核为抓手,以组织体(tǐ)系建设(shè)为重点,以干部人才队伍(wǔ)建设为支撑(chēng),着力夯实党建基层(céng)基(jī)础(chǔ),加(jiā)大党内(nèi)法规执行检查力(lì)度(dù),提升国资国企党建规范化(huà)精细化体系化水平。创(chuàng)新党(dǎng)组织(zhī)设置和活(huó)动方式,深入推进(jìn)产学研、上下游(yóu)党建联建共(gòng)建,在科(kē)技创新(xīn)、战(zhàn)略(luè)性新(xīn)兴产业(yè)和未来(lái)产业(yè)领域选树一批“两优一先”“时代(dài)楷(kǎi)模”等(děng)先进典型,推(tuī)动“党(dǎng)建链”与“创新(xīn)链(liàn)”“产(chǎn)业链”深度(dù)融(róng)合(hé),充(chōng)分发挥(huī)基层党支部战斗堡垒作用和党员干部(bù)先锋模范作用。

      深入推进党(dǎng)风廉政建设和反腐败斗争。把严的基(jī)调长期坚持下去,推动全面从严治党不断向纵深发展(zhǎn),深挖彻查重大损失(shī)、重大风险背(bèi)后的(de)腐败问题,完(wán)善权力配置和(hé)运行制约机制,持续推进廉洁文(wén)化建设(shè),深(shēn)化同级同类警示(shì)教育,坚决铲除腐败产生的土壤和(hé)条件,一体推(tuī)进不(bú)敢腐、不能(néng)腐、不(bú)想(xiǎng)腐。综合用好巡视成果,统筹抓好国资央企巡视整改,深(shēn)入研究解决巡视发现的共性问题和深层次(cì)问题,以具体问(wèn)题(tí)的(de)彻底(dǐ)根治,推(tuī)动国资央企(qǐ)事业的健康可持续发展。

      国(guó)务院(yuàn)国(guó)资(zī)委党委将以习近(jìn)平新(xīn)时代(dài)中国(guó)特色社会主义(yì)思想为指导,深(shēn)入学习贯彻党的二十届三中全(quán)会精神,在法治轨道上持(chí)续(xù)深化国资国(guó)企(qǐ)改革,切实把制度优势转(zhuǎn)化为治(zhì)理(lǐ)效能,加快推进国有(yǒu)企业高质量发展,为以中国式现代化全面推进强国建(jiàn)设(shè)、民族复兴伟(wěi)业作出新的更大贡献(xiàn)。

      注释:

      ①《习近平(píng)主(zhǔ)持召开(kāi)中央全(quán)面(miàn)深化改革委员(yuán)会第(dì)十六次会议强调 全(quán)面贯彻党的十九(jiǔ)届五中全会精神 推动改革(gé)和发展(zhǎn)深(shēn)度融合高效联动》,载《人(rén)民(mín)日报(bào)》2020年(nián)11月3日(rì),第1版。

      ②习(xí)近平:《把握(wò)新(xīn)发展阶(jiē)段(duàn),贯彻新发展理(lǐ)念(niàn),构建新发展格局》(2021年1月11日),载(zǎi)习近平:《论把握新发展阶段、贯彻新发展理念(niàn)、构建新发展格局》,中央文献出版社2021年版,第485页。

      ③《习近平主持召开二十届(jiè)中央财经委员会第一(yī)次会议强调 加快建设(shè)以实体经济(jì)为支撑的现代化产业体系 以人口高质量发展支(zhī)撑中(zhōng)国式现代化》,载(zǎi)《人(rén)民日报(bào)》2023年5月6日,第1版。

      ④习近平:《发展新质生产力是推动(dòng)高(gāo)质量发展(zhǎn)的内在要求(qiú)和重要着(zhe)力点》,载(zǎi)《求是》2024年第11期,第7页(yè)。

      ⑤习近平:《在(zài)党(dǎng)的二十(shí)届二中(zhōng)全会第(dì)二次全(quán)体会议上(shàng)的讲话(huà)》(2023年2月(yuè)28日),载《求(qiú)是》2024年第10期,第12页。

      ⑥《习近平主持召开(kāi)二十届(jiè)中(zhōng)央全(quán)面深化改(gǎi)革委(wěi)员会第(dì)一次会(huì)议强(qiáng)调 守正创新真抓实(shí)干 在新征(zhēng)程上谱写(xiě)改革开放新(xīn)篇章》,载《人民日报》2023年4月22日,第1版。

      ⑦习近(jìn)平:《坚持党的领导(dǎo)、加强党的(de)建设是国有企业的独特优势》(2016年(nián)10月10日),载《习近平(píng)谈治国理政》第二卷,外(wài)文出版社2017年(nián)版(bǎn),第176页。

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